全球范围内机器人与自动化进程的推进对发展中国家产生的影响要比发达国家的严峻得多。
一直以来,有关机器人对经济影响的讨论大部分都集中于发达国家上,且以乐观主义居多。乐观主义者认为,机器人帮助克服了生产率增长放缓,提升了职工收入水平和幸福感,任何可能产生的负面影响都是暂时的。而悲观主义者认为,自动化进程的加快和新技术突破范围的不断增加,对人力的需求可能**于少量技术水平高的工人,大量的技术水平低或中等的工人将被舍弃,这将可能带来持久的不良就业和分配效应的问题。
上述两种说法都各有道理,实际上也可能同时发生。但至少可以看出,机器人和自动化进程对生产率增长、技术水平高的工人和机器人的持有者大有裨益,而对发展中国家普遍拥有的大量技术水平低的工人来说则是一场噩梦。
11月8日,国际经济组织联合国贸易和发展会议(下称UNCTAD)发布了政策简报《机器人与发展中国家工业化》(Robots and industrialization in developing countries)。该简报援引**银行《2016年**发展报告》指出,发展中国家作为一个整体,正在经历大规模自动化进程的岗位数量要多于发达国家,未来将有近七成(2/3)的岗位或消失。
UNCTAD认为,随着自动化进程的推进而带来的制造业回流,发展中国家的传统劳动力优势将面临被侵犯的风险。如果机器人被认定为一种资本形式,是低技能工人的替代品,其不断增长的使用率将减少人力在总生产成本中的份额,这对拥有大量低廉劳动力的国家是极为不利的。
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